Приватизация ТЭК опасна для страны

Приватизация предприятий топливно-энергетического комплекса, лоббируемая Аркадием Дворковичем, не сулит никаких выгод государству, зато позволит олигархам приобрести лакомые куски госсобственности по бросовым ценам, считает экономист Никита Кричевский. В своем интервью радио Business FM эксперт предположил, что разговоры о дефицитности бюджета, начатые правительством в первые месяцы этого года — есть прямое следствие лоббистских усилий Дворковича, желающего поскорее начать приватизационные процессы.

«Я полагаю, что вполне возможно, это осознанная тактика на создание искусственного дефицита бюджета для того, чтобы предъявить обществу самый главный козырь — смотрите, у нас дефицит бюджета, нам срочно необходимо приватизировать то или иное государственное имущество. При этом никто не говорит о том, что это будут цены как минимум в два раза, а то и в 10 раз ниже реальной, не рыночной, а реальной стоимости», — подчеркнул Никита Кричевский.

При этом, по его словам, инфраструктурные предприятия ТЭК сегодня не приватизируют практически ни в одной стране мира — слишком опасны могут быть социальные последствия. Ведь с приходом в эту стратегическую отрасль частного бизнеса у государства больше не будет рычагов, позволяющих влиять, например, на образование тарифов. Представители частного капитала при этом, о социальной ответственности бизнеса, как правило, предпочитают не вспоминать.

«План Дворковича» — так называет готовящиеся в отрасли приватизационные процессы глава Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий в своей публикации в газете «Труд». По его мнению, Аркадий Дворкович, курирующий в правительстве вопросы ТЭК, не случайно сегодня лоббирует идею скорейшей приватизации. Это позволит близкому к нему кругу олигархов приобрести ценные активы по низкой стоимости. Примеров лоббирования Дворковичем интересов олигархов на сегодняшний день предостаточно.

«Среди „олигархов новой волны“ нельзя не вспомнить владельца махачкалинского футбольного клуба „Анжи“ Сулеймана Керимова. По странному совпадению, в структурах, связанных с этим бизнесменом, работала Зумруд Рустамова, супруга Аркадия Дворковича и крупный специалист по вопросам приватизации (до замужества успела потрудиться в Госкомимуществе России)», — напоминает Борис Кагарлицкий. Примечательна и история с братьями Ахмедом и Магомедом Билаловыми, за плечами которых скандалы с проваленными олимпийскими стройками. Это, впрочем, не помешало Аркадию Дворковичу подписать обнародованное на днях решение о проекте приватизации всей энергетики южных районов нашей страны в пользу российско-корейской корпорации «Eurasia Energy Holdings», возглавляет которую Ахмед Билалов. Очевидно не без одобрения Дворковича, отмечает Борис Кагарлицкий, сегодня и рассматривается возможность покупки 14% «Интер РАО» Михаилом Фридманом. Об этой сделке уже немало написали в СМИ, и со спекулятивностью данной сделки согласен экономист Никита Кричевский. «Несколько дней назад была закрыта сделка по поглощению компанией „Роснефть“ нефтяной компании „ТНК-BP“, — заявил Кричевский на радиостанции Бизнес ФМ. Образовался огромный денежный поток, по разным оценкам до 28 млрд долларов, которые надо куда-то пристроить. Куда можно пристроить, тем более, если у вас есть определенный административный ресурс? А возьмите компанию „Интер РАО ЕЭС“. 13,78% уставного капитала этой компании принадлежит Росимуществу. При этом компания, которая стоила еще полтора года назад 360 млрд рублей по капитализации, хотя это весьма и весьма относительный показатель, сегодня оценивается приблизительно в 180 (млрд рублей). То есть в два раза дешевле. Компания явно недооценена, при этом компания генерирует выручку по итогам 2011 года в размере 18 млрд долларов, а чистая прибыль компании составляет, опять же по 2011 году — 1,5 млрд долларов. Очень интересный актив, очень лакомый кусок».

Усилить свои позиции в энергетической отрасли намерены и Владимир Евтушенков с Виктором Вексельбергом, рассматривающие возможность объединения уже имеющихся у них активов, а также получение контроля над сетевыми компаниями Урала.

«Ни для кого не секрет чем грозит потеря государственного контроля над очередным активом — рост тарифов и нерыночные условия для некоторых предприятий, — рассуждает Борис Кагарлицкий.- Дворкович давно лоббирует интересы Евтушенкова: передав контролируемой олигархом Башнефти с Лукойлом крупнейшее месторождение Требса и Титова — вокруг конкурса и после него прошло много скандалов».

По мнению Никиты Кричевского, приход в энергетику крупного частного бизнеса опасен еще и тем, что представители частного капитала в первую очередь думают о получении прибыли любой ценой, не заботясь ни о социальной ответственности бизнеса, ни в конечном итоге о развитии доставшихся им предприятий. «Это значит, что выработка мощностей электроэнергии не вырастет, но при этом увеличатся тарифы, — констатирует Кричевский.- Еще более интересный момент — тарифы вырастут не для крупных потребителей, а для населения и для малого бизнеса. Для „крупняка“ же наоборот будет создаваться всевозможные преференции».

Парадоксально, но факт: отдавая ценнейшие энергетически активы в частные руки, у государства при этом де-факто сохраняется обязанность по развитию и контроля отрасли. Ведь в случае, например, неконтролируемого роста тарифов, или веерных отключений электричества, социального взрыва не избежать. Только вот механизмов воздействовать на новых собственников у государства уже не будет. «Приватизация российской электроэнергетики, и, вернее, тех остатков государственной собственности, которые еще присутствуют в российской электроэнергетической собственности, фактически положит конец присутствию государства в этой важнейшей сфере промышленной и социальной инфраструктуры», — заключает Кричевский.

Открытым остается вопрос о том, кому придется расхлебывать последствия этой поспешной приватизации. Не стоит забывать о том, что, например, президент Владимир Путин неоднократно заявлял, что не стоит торопиться с распродажей госактивов, что надо найти стратегических инвесторов, нацеленных на развитие отрасли, а также продать активы по максимально выгодной цене. Очевидно, что «подопечные» Аркадия Дворковича не соответствуют ни одному из названных президентом критериев.

«Власть лишится не только средств, но и контроля ситуации, однако вину за социальные издержки, рост тарифов и отключение света население все равно будет возлагать на нее. Чем это кончится, не так трудно предположить. Если, конечно, не найдется политической воли, чтобы сорвать «план Дворковича», — отмечает Борис Кагарлицкий.