Андрей Липов — руководитель Роскомнадзора, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Он возглавляет Роскомнадзор, начиная с лета 2020 года. В числе прочего ведомство занимается защитой персональных данных, соблюдением СМИ российского законодательства, а также разрабатывает новые способы защиты граждан от действий злоумышленников.
Ранние годы и образование Андрея Липова
Андрей Юрьевич Липов родился 23 ноября 1969 года в Москве.
Отец — Юрий Нойевич Липов — занимался научно-техническими разработками в области сельского хозяйства. В 90-е годы исследователь был удостоен Государственной премии РФ, а также почетного звания заслуженного деятеля науки.
В 1987 году Андрей Липов окончил среднюю общеобразовательную школу и поступил на факультет кибернетики Московского института радиотехники, автоматики и электроники.
В 1992 он окончил вуз с отличием, а через три года защитил диссертацию на тему передовых технологий выращивания овощей. Научной работой Андрей Липов занимался в НИИ сельскохозяйственного машиностроения, одним из отделений которого руководил его отец.
Карьера Андрея Липова
После получения диплома о высшем образовании Андрей Липов работал вместе с отцом в НИИ сельскохозяйственного машиностроения, а также вместе с ним владел компанией «Гринкомплекс», создавая технические новинки по заказу Министерства сельского хозяйства.
Когда в Россию начал активно проникать интернет, Андрей Липов стал продвигаться в этом направлении. Он стал одним из соучредителей первого в стране интернет-провайдера Online Resource Center (ORC), в 2002 году возглавил одно из его отделений.
В 2007 году Липов продал свою часть бизнеса оператору связи NetByNet и в 2008 году перешел на государственную службу. Он устроился в департамент государственной политики в области информатизации и информационных технологий Министерства связи и массовых коммуникаций РФ.
Андрей Липов занимал различные должности в департаменте, был заместителем начальника отдела программ развития, начальником отдела информационных технологий, заместителем директора департамента.
Основной сферой деятельности Андрея Юрьевича была разработка так называемого «электронного правительства» — проекта по предоставлению госуслуг в электронном виде.
В 2010 году Андрей Липов возглавил Департамент государственной политики в области информационных технологий.
В 2012 году Андрей Юрьевич перешел на службу в Администрацию президента на должность начальника управления по применению информационных технологий и развитию электронной демократии. Андрей Липов курировал информационные технологии и связь. В частности, он разрабатывал вместе с коллегами закон о суверенном интернете.
В июне 2018 года подразделение Липова было переименовано в управление по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи.
В Кремле Липов отвечал за развитие Рунета в рамках глобального информационного пространства, занимался подготовкой материалов в области применения IT-технологий в госуправлении и участвовал в разработке законопроектов для Государственной Думы. Главным его детищем стал Закон о «суверенном Рунете», который вступил в действие с ноября 2019 года. Согласно данному документу, в случае внешней угрозы для России управление Рунетом возьмет на себя Роскомнадзор, который будет контролировать скорость и маршрутизацию трафика и без предупреждения блокировать опасные сайты. Для этого была разработана система DeepPacketInspection (DPI), которая начала внедряться в России уже с 2020 года.
Андрей Липов во главе РКН
В 2020 году Андрей Липов возглавил Роскомнадзор.
Ведомство, помимо прочего, следит за тем, как соблюдают законодательство российские и зарубежные информационные ресурсы, и в случае необходимости принимает меры воздействия. Под руководством Андрея Юрьевича ведомство неоднократно применяло санкции к ресурсам, нарушающим законодательство России. Так, в сентябре 2024 года был заблокирован мессенджер «Дискорд» за игнорирование требований Роскомнадзора удалить противоправную информацию.
Также в 2024 году были выдвинуты новые условия для блогеров, на аккаунты которых подписано свыше 10 тысяч человек. Таким пользователя было предложено подать данные о себе в специально созданный реестр. В противном случае им будет запрещено давать рекламу и брать у подписчиков донаты.
Кроме этого, еще в октябре 2024-го в ведомстве заговорили о возможной блокировке звонков через зарубежные мессенджеры для защиты российских граждан от действий мошенников. Тогда Липов поделился информацией с журналистами на полях форума «Спектр» и рассказал, что его ведомство умеет ограничивать звонки через мессенджеры. При этом, как пояснил чиновник, сам ресурс продолжит работать, но звонки по нему проходить не будут. Он расценил это как жесткую, но возможную меру борьбы со злоумышленниками.
В 2025 году Липов заявил, что пора отказаться от согласий на обработку персональных данных в РФ. По его мнению, институт согласий на обработку персональных данных был, вероятно, эффективен в период появления 152-го ФЗ*. Сегодня необходимо переходить от ситуаций, когда «каждый гражданин на каждое действие каждой компании» дает отдельное согласие, к отраслевому регулированию.
Когда данные будут обработаны на уровне соответствующих ведомств, к примеру, туристической отрасли или образования, тогда можно организовать контроль и надзор за тем, чтобы данные обрабатывались в определенное время и в нужном объеме, заключил Липов.
В конце 2025 года правительство РФ наделило Роскомнадзор (РКН) фактически абсолютной властью по управлению российским сегментом сети Интернет, писала «СП». Так, согласно подписанному кабинетом министров постановлению № 1667 от 27 октября 2025 г., с марта будущего года ведомство сроком на 6 лет получает право отдавать прямые приказы всем операторам и провайдерам, а также по своему усмотрению менять маршруты интернет-трафика, перенаправлять данные через собственные серверы, вводить блокировки ресурсов, устанавливать фильтрацию и так далее в случае крупных технических сбоев, кибератак, попыток получить доступ к заблокированным ресурсам и других угроз (перечень широчайший).
Санкции против Андрея Липова
После 2022 года Липов, как и большинство руководителей государственного аппарата, был внесен в санкционные списки Евросоюза и других стран.
Личная жизнь Андрея Липова
О личной жизни политика известно, что он женат и имеет троих детей. Однако его фото в окружении семьи в Сети не найти, эту часть биографии Липов предпочитает держать в тени.
* Федеральный закон
