Новые правила Ормуза: Американец — стоять! Русский — проезжай! Остальные — деньги на бочку (с нефтью)

Иран начал взимать плату за проход судов через Ормузский пролив, организовав «безопасный коридор» для одобренных перевозчиков, сообщает страховая компания Lloyd’s List.

В настоящий момент через пролив по этой схеме уже прошло как минимум девять судов. Однако неизвестно, сколько из них оплачивало разрешение на проход, потому что в некоторых случаях стороны ограничивались дипломатическим вмешательством.

Кроме того, остается неясным механизм проведения платежей с учетом действующих санкций против Ирана. Известно лишь, что один из операторов заплатил около $2 млн за транзит танкера.

Сообщается также, что маршрут «безопасного коридора» проходит через территориальные воды Ирана близ острова Ларак, где ВМС Корпуса стражей исламской революции (КСИР) и портовые службы проводят визуальную идентификацию судов. Доступ к коридору предоставляется после согласования с Тегераном.

Насколько подобное соотносится с нормами международного права, и как изменятся правила судоходства после завершения войны?

— Иран, конечно, нарушает нормы международного морского права, — полагает руководитель экспертного совета Фонда стратегического развития, политолог Игорь Шатров.

— Но не он начал. Он просто «зеркалит» Запад. Страны Запада по собственному усмотрению проводят досмотр судов в Мировом океане и на им одним известных основаниях решают, можно ли судну продолжать движение или его надо отбуксировать на стоянку в западный порт.

Что они хотят этим показать? Что все, кто не согласен с их позицией по тому или иному вопросу (будь то конфликт на Украине, ядерные программы Ирана и КНДР, личность президента Кубы), не имеют права на внешнюю торговлю с использованием морского транспорта. Это называется блокада, объявить которую может только СБ ООН в том случае, если действия государства угрожают международной безопасности.

Но нет, Запад присвоил себе право не спрашивать разрешения у ООН. Если такое допустимо, то почему бы не допустить и право Ирана контролировать проход судов у своих берегов. А что он этим хочет показать?

То, что прав у него ничуть не меньше, чем у европейцев и американцев. И если институт международного права не работает, свои суверенные права Иран будет отстаивать самостоятельно.

«СП»: Много ли найдется желающих платить?

— Если Иран будет удерживать контроль над проливом еще пару-тройку месяцев, думаю, желающие заплатить найдутся. Дешевле окажется заплатить, чем отправляться в «круиз» вокруг Африки. Ну а деньги Ирану необходимы для восстановления разрушенного. Упрекать Тегеран в желании нажиться на взносах за проход пролива несправедливо. Кто возместит потери от войны? Надеяться на репарации от американцев наивно.

«СП»: Эта мера на США и их союзников (включая соседей по Заливу) распространяться не будет? А что мешает тем просто сменить флаг на своих танкерах на некий нейтральный в таком случае?

— Как я понимаю, вопрос не в флаге, а в принадлежности перевозимого груза. Важно также, куда или откуда он направляется.

Если в США и Израиль или из США и Израиля, то будет включен «красный свет», и плата за проход пролива не станет выходом.

«СП»: А друзьям бесплатно? Кого Иран сочтет другом?

— Полагаю, что так, и суда России и Китая будут без препятствий проходить пролив. По остальным, как мне кажется, всякий раз будут приниматься индивидуальные решения.

«СП»: Ранее глава МИД Ирана Аббас Аракчи сообщил о планах Тегерана изменить правила судоходства в Ормузском проливе после завершения конфликта. Как они могут измениться?

— Если мы рассчитываем на то, что законы вновь начнут уважать, то, наверное, чтобы предотвратить подобное в будущем, на уровне ООН стоит принять правила прохода подобных «коридоров» и утвердить, каким образом будут наказаны те страны, которые не соблюдают международное морское право.

Примеры подобного правового регулирования в мировой практике есть. Общеизвестно, что проход через черноморские проливы (Босфор и Дарданеллы) регулируется Конвенцией Монтрё от 1936 года, закрепляющей суверенитет Турции над проливами.

Торговые суда проходят их свободно, а для военных кораблей введены строгие ограничения по классу и тоннажу для нечерноморских держав, с требованием предварительного уведомления.

Также Турция может закрывать проливы во время войны. Нечто аналогичное, но с учетом специфики Ормузского пролива, может быть принято и для Ормузского пролива.

— Иран понес большие потери из-за США и Израиля и тех стран, которые давали им возможность бомбить иранские города, — отмечает доктор политологии Университета Зальцбурга, старший преподаватель кафедры теории и истории журналистики Филологического факультета РУДН, эксперт РСМД Камран Гасанов.

— Надо как-то компенсировать эти потери, раз уж Трамп не согласен выплатить компенсацию.

Ну и плюс у Ирана реально снижаются бюджетные поступления, что опасно в ситуации затяжной войны. В свое время Саддам напал на Кувейт чтобы компенсировать дыру в бюджете из-за войны с Ираном.

«СП»: А кому разрешат пройти бесплатно?

— Думаю, России, Индии и Китаю плата не грозит точно. С какими-то странами Иран договорится. С Ираком уже договорился. А для остальных стран это еще и возможность определиться, на чей они стороне и готовы ли они не поддерживать США и Израиль.

«СП»: Не будут ли американские израильские суда пытаться проскочить под чужим флагом?

— Я думаю иранская разведка все равно знает чья нефть ходит под чьим флагом. Теневой характер российского флота не останавливает европейцев от рейдов на нас.

— Трамп был одержим идеей заставить Иран открыть Ормузский пролив, — напоминает доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве России Дмитрий Ежов.

— Со стороны Ирана решение о взимание платы за проход через Ормузский пролив в сложившихся условиях выглядит вполне прагматичным и вписывается в «логику сделок», так разделяемую президентом США. Финансовая выгода при этом очевидна, однако ограничена.

То, что мера не распространяется на США, Израиль и их союзников — уже побочный эффект. Но именно это может сыграть решающую роль в определении «друзей» колеблющимися и занимающими нейтральную позицию. Возможны попытки смены флага судов, но есть риски… Плюс ко всему, позиционируемый Ираном путь как безопасный вряд ли может считаться таковым гарантированно.

Вероятно, со временем отдельные суда будут проходить и бесплатно — никто не исключает точечного пересмотра объявленного подхода в перспективе. В отношении того, как правила судоходства в Ормузском проливе могут измениться после войны, особых сомнений нет.

Наиболее вероятными сценариями являются усложненный процесс согласования и полная коммерциализация прохода судов на постоянной основе. Их реализация неминуемо скажется на стоимости энергоресурсов.