Индексация зарплаты: Госдума пытается заставить директора «жить по закону» и не жадничать

Госдума рассмотрит законопроект о ежегодной индексации зарплат не ниже уровня инфляции в весеннюю сессию. Об этом сообщил председатель комитета Думы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов, являющийся одним из авторов законодательной инициативы.

«Я считаю, что работодатель должен индексировать заработную плату работника таким образом, чтобы работник мог ощутить это», — сказал он.

Парламентарий отметил, к 1 февраля будет определен окончательный показатель инфляции за 2025 год, поэтому в этот день индексируют пособия. Нилов также подчеркивает: «Я считаю, что зарплаты должны индексироваться не реже чем один раз в год, и тоже увеличение должно соответствовать уровню инфляции».

Законопроект предлагает внести изменения в статью 134 Трудового кодекса, которая обязывает работодателя индексировать зарплату в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, сейчас сроки индексации не установлены законодательно.

Напоминание работодателям

В сентябре прошлого года член фракции КПРФ, председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, член Национального финансового совета Банка России Сергей Гаврилов сообщил, что работодатель обязан повышать зарплату, в противном случае работник может обратиться к руководству организации с заявлением. Если же это не помогает, то в Госинспекцию труда, а потом и в суд. При этом парламентарий ссылался на 134 статью ТК РФ:

«По закону работодатель обязан учитывать повышение стоимости жизни и разрабатывать порядок пересмотра выплат. Но многие работодатели этот пункт игнорируют, объясняя все сложным положением бизнеса или заменяя регулярное повышение разовыми премиями. Суды неоднократно указывали, что подобный подход не может считаться выполнением обязанности: премия носит поощрительный характер и зависит от усмотрения руководства, а индексация должна обеспечивать сохранение покупательной способности зарплаты».

Пропорционально тарифам ЖКХ

Недавно член фракции КПРФ, первый замглавы комитета Госдумы по экономической политике Николай Арефьев призвал увеличить зарплаты россиянам пропорционально тарифам на ЖКУ:

«Наши тарифы ЖКХ должны вырасти за три года на 30% — это уже заложено, а на самом деле будет больше, меньше у нас не бывает. В этой связи если повышаются тарифы ЖКХ на 10%, то и зарплата должна повышаться на 10%. То есть правительство бережет коммунальное хозяйство от инфляции».

О законе с экспертом

«Свободная Пресса» пообщалась с финансовым аналитиком, кандидатом экономических наук Михаилом Беляевым и выяснила, какова вероятность прохождения данной инициативы, как к ней отнесется бизнес и не превратиться ли закон, если его, конечно, примут в очередной неработающий документ?

«СП»: Как думаете, пройдет ли данная инициатива?

— Тут 50/50. С пенсиями легче дело обстоит, есть их разные виды, и четко определено, кому, что получать и из каких источников.

Что касается работников — с занятыми в бюджетной сфере все ясно, там финансирование из бюджета. А частному сектору вы приказать не можете, там своя тарифная политика, своя политика для выплат зарплат.

Единственное, что государство может регулировать — нижний предел, минимальный размер оплаты труда (МРОТ), ввести его минимальный размер, ниже которого платить невозможно при соблюдении 40-часовой рабочей недели.

Почему могут ввести закон: потому что надо как-то закрепить социальные гарантии для людей. Почему может не пройти: как быть с частным сектором? Вы ему никак законодательно индексацию не пропишете. На Западе для такого есть профсоюзы, отстаивающие права работников. Тут нужен не этот нелогичный закон, а возрождение профсоюзов.

«СП»: Как отнесется к такому закону бизнес? Это явно ударит по его прибыли…

— Естественно, отрицательно, они сделают все, чтобы этот закон не прошел. Придумают множество «аргументов», например, скажут, что приказать им никто не может: «У нас минимум есть — и все, мы работаем в рамках программирования целевой своей прибыли, кто нам диктовать может? Минимум соблюдаем». Даже если напрямую не воспрепятствуют, то вы же понимаете, сколько можно туда вносить поправок.

«СП»: Вы сказали, что такой закон нелогичен, почему?

— Потому что его невозможно для частного сектора применить, он работает по иным принципам. Есть государственные предприятия — они принадлежат государству. А частные — частному лицу или собранию акционеров, они там главные, не государство, от них требуется соблюдать законодательство, пожарное, санитарное, ну, и МРОТ. Все остальное — они сами решают.

«СП»: Допустим, в теории, закон примут, какая у общества будет реакция?

— Общество будет ворчать на то, что увеличивают зарплату, ссылаясь на минувшую инфляцию.

Индексация по прошлогодней инфляции не очень правильная с точки зрения методологии, потому что, вы уже потратили деньги по повышенным ценам, а вам только сейчас повышают. Индексация отстает от роста цен.

С другой стороны, а как заранее что-то индексировать? Вдруг инфляция будет не такой высокой, а зарплата уже проиндексирована? Вот такая ловушка.

А самое главное, возражение народа будет такое:

«Вы нам даете официальную инфляцию, которую дает Росстат по широкому кругу товаров, но не отражается бытовая инфляция, которую мы испытываем здесь и сейчас, при походе в магазин, на товары ежедневного спроса, не имеющих заменителей, цены растут быстрее, чем по инфляции». Если будет требование повышения зарплаты, то работодатель ответит: «Мы вам зарплату повысили по закону, чего вы еще хотите?».

Пересмотр приоритетов

О реакции бизнеса на данный законопроект также рассказал директор по аналитике кадровой компании «Адвирос», Михаил Тузов:

— Несмотря на то, что практика ежегодной индексации заработной платы уже закреплена в бюджетах большинства компаний, перевод её в обязательный формат приведёт к росту совокупной стоимости труда за счет мультипликативного эффекта (увеличение отпускных, страховых взносов и иных связанных выплат).

В условиях экономического замедления, а также роста налоговой и кредитной нагрузки это будет оказывать дополнительное давление на финансовые результаты.

В ответ компании будут вынуждены пересматривать HR-приоритеты, структуру вознаграждения и премиальную политику, усиливать оптимизацию численности персонала и использовать аутсорсинг непрофильных функций.

Исчезнут поощрения

Тузов предполагает, что в случае принятия такого закона общество может столкнуться с уменьшением возможности карьерного роста:

— Для большинства работников обязательная индексация, вероятно, станет «потолком» роста заработной платы, а не источником дополнительного повышения доходов. При этом индивидуальные поощрения полностью не исчезнут, но их роль может снизиться.

Косвенно можно столкнуться с сокращением возможностей карьерного роста, уменьшением премий и снижением инвестиций компаний в обучение и развитие персонала. Также возможны последствия в виде сокращения занятости в МСП и усиления роли крупного бизнеса и госсектора, что будет восприниматься неоднозначно разными группами работников.