Взятки отправят на пенсию

Чиновники и сотрудники силовых структур, попавшиеся на взятках, поплатятся не только карьерой и свободой, но и своим благополучием в старости. Их предлагается лишать права на государственную пенсию за выслугу лет. Соответствующий законопроект подготовлен в Госдуме и в ближайшее время будет вынесен на обсуждение депутатов.

Документ, как пишут «Известия», подразумевает внесение дополнительной меры наказания в ст. 44 и ст. 48.1 УК РФ. Она будет применяться к военным, полицейским, сотрудникам органов Госнаркоконтроля и уголовно-исполнительной системы, а также ко всем федеральным чиновникам.

«Для госчиновников, как и для всех остальных граждан, я думаю, очень важный момент, какую пенсию он будет получать, когда придет время, — рассказал „СП“ один из авторов идеи, зампредседателя комитета ГД по науке и наукоемким технологиям, справоросс Алексей Чепа. — Если человек был осужден за взятку, то он будет лишаться пенсии за выслугу лет, а это где-то от половины до двух третей от общего пенсионного дохода госслужащего. Пусть люди думают: стоит ли им, работая на государство, нарушать закон или нет».

По его словам, особенно действенно эта мера будет работать применительно к силовикам, поскольку им гарантирована высокая пенсия после окончания срока службы:

«На Западе, например, в США, люди очень ценят предоставляемые им возможности, — говорит Чепа. — Те же американские полицейские, к слову, после выхода на пенсию имеют внушительный социальный пакет. И для них это принципиально, поскольку зарплата обычно не очень большая. Но государство гарантирует значительные льготы, и это очень важный стимул. Лишение таких привилегий — это вопрос жизни и смерти. Аналогичный опыт необходимо внедрять и у нас».

Депутат полагает, что страх за утрату пенсии будет останавливать силовиков, что поможет справиться с «негативным отношением к правоохранителям со стороны населения, особенно к дорожным полицейским, у которых имидж повальной коррумпированности».

Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов считает в целом идею эсеров полезной:

«Во всем цивилизованном мире существует такая практика, что чиновник, которого задерживают за коррупционное проявление, или даже не задерживают, а просто увольняют за нечто подобное, лишается всего социального пакета. Я считаю такой подход очень действенным и правильным. С точки зрения профилактики коррупции это и нам будет, несомненно, полезно. Сейчас у определенной категории чиновников ведь очень неплохие пенсии, поэтому им есть, что терять. Но идею надо развивать».

«СП»: — Поясните…

— В системе противодействия коррупции основополагающим является выявление и минимизация коррупционных рисков, условий и причин, сопутствующих их возникновению. Во всем мире это все просчитывается (допустим, сколько денег нужно предложить чиновнику, чтобы он согласился, не раздумывая), у нас такой практики нет. Вот если введут подобную практику, будет вообще замечательно. И, конечно, еще должно быть увольнение по дискредитирующим факторам, чтобы повторно устроиться на тепленькое место в госструктуре человек уже не мог. Это основное".

Эксперт Национального антикоррупционного комитета, председатель Всероссийского движения «За честный рынок» Илья Хандриков, в свою очередь, уверен, что к государевым людям закон должен быть более строг, чем к обычным гражданам:

— Коррупция — это ведь не только поборы и взятки. Для нашей страны одна из самых страшных форм коррупции — не кэш (в прямом смысле слова), а, в первую голову, скажем так, административная коррупция. То есть это использование своего статусного ресурса для решения собственных проблем. Во всем цивилизованном мире это тот риск, который реально испытывает любой человек, который служит обществу. Но беда в том, что наши чиновники обществу не служат. Они — на госслужбе и перед гражданами не отчитываются. Раз так: пока у нас не будет принят закон о публичности службы, любой чиновник или силовик, который нарушил закон, я считаю, должен наказываться строже, чем обычный человек. Потому что эти люди наняты обществом, они «регулируют» от его имени. Просто посмотрите: государство сыплется. Какую персону ни возьми из списков, так сказать, «первых сотен», — у всех скелеты в шкафу.

«СП»: — Но в 2011 году за взятку было осуждено менее двух тысяч человек. Значит, избегают наказания?

— Это факт. Я в свое время участвовал в одной телевизионной передаче, посвященной как раз теме борьбы с коррупцией, там было еще несколько человек, в том числе бывший депутат Сергей Абельцев. Он тогда сказал, что «мы готовы представить данные на миллион человек, которых надо арестовать и посадить». Думаю, во многом он прав. И, наверное, половину из них уже под микроскопом можно даже не изучать, уже все видно и так. Сегодня достаточно высокого уровня силовики и чиновники в большинстве своем очень богатые люди. Уровень богатства представляете? Гигантские коррупционные потоки шли с низу до верху, «доилось» все, что можно… Наверное, нет смысла говорить о том, что их новые меры заденут — абсолютно нет. Но я все-таки хотел бы заступиться за законопроект, потому что это все же еще один шаг, попытка приблизиться хотя бы к какому-то намеку на правовое государство. Мелкий? Да. Но поступательный… И кто бы ни принимал сегодня эти пошаговые программы, я думаю, что в любом случае они полезны…

Справка

В среднем, размер военной пенсии в настоящий момент, по данным Общероссийского профсоюза военнослужащих, составляет от 20 тыс. до 32 тыс. рублей. Размер надбавки за выслугу лет при этом варьируется в зависимости от продолжительности службы. За 15−20 лет стажа надбавка составляет 50% от оклада, от 25 лет — 70%. Существенную прибавку дает пенсия за выслугу лет и гражданским работникам, имеющим стаж госслужбы не менее 15 лет. Таким образом, ко времени выхода на пенсию, к 60 годам, доплата за выслугу лет может составлять более 120% от среднего заработка.

Фото: ИТАР-ТАСС/ Александр Алпаткин