«Миндичгейт» перекинулся на Вашингтон. Расследование «СП»

В четверг 20 ноября Владимир Зеленский провел встречу с министром Армии США Дэниелом Дрисколлом. Последний за сутки до этого прибыл в Киев с неанонсированным визитом. Помимо министра, Украину посетил и начальник штаба Армии США генерал Рэнди Джордж.

Высокопоставленные чиновник и военные, как утверждают западные СМИ, привезли для украинского лидера мирный план. Этот документ был совместно разработан в ходе закрытых переговоров спецпосланников Стива Уиткоффа и Кирилла Дмитриева. В средствах массовой информации США уже опубликованы 28 тезисов мирного плана. В России к настоящему времени не подтвердили, но впрочем и не опровергли наличие неких договоренностей.

Ситуация с новыми американскими инициативами по урегулированию конфликта пока только развивается. Попробуем понять, для каких целей, кроме вручения мирного плана, в Киев приезжали Дэниел Дрискол и Рэнди Джордж.

Военная машина США: ликбез

Начнем с вопроса: что такое Армия США (US Army)? Это вид американских вооруженных сил, эквивалентный российским Сухопутным войскам. Тут следует отметить, что по-русски «Армия США» надо писать с большой буквы.

Не из пиетета к ней, а потому что это имя собственное. Так же US Navy правильно переводить не как «военно-морские силы», а как «Флот». Но в русскоязычном переводе прижился вариант «ВМС США».

В отличие от СВ ВС РФ, американская Армия разделена на две структуры, с разными полномочиями. Это министерство Армии (Department of the Army) и штаб (staff of the Army). Отметим, что аналогичные структуры есть у американских ВВС и ВМС.

Причем военно-морское министерство отвечает еще и за Корпус морской пехоты, а также Береговую охрану. Но последние имеют своих собственных командующих-комендантов, начальнику штаба ВМС они не подчиняются.

Все министерства формально входят в состав Пентагона. Но по сути являются полуавтономными организациями, которые к тому же имеют собственные бюджеты.

Причем, любой министр может через Конгресс США получить отдельные ассигнования на свой вид вооруженных сил. И если законодатели сочтут такие траты обоснованными, то их выделят из военного бюджета даже если само министерство войны (до недавнего времени министерство обороны) будет против.

Поэтому между Пентагоном и министерствами Армии, ВМС и ВВС общение строится не в форме приказ-исполнение, а через оформленные по всем правилам договоры и даже контракты с финансовыми обязательствами.

Поэтому любой глава такого ведомства — очень хороший экономист, который разбирается в широком круге вопросов: от финансирования опытно-конструкторских работ до закупки боеприпасов, строительства жилья и социальной работы.

При этом нужно понимать, что, хотя должность и называется «министр» — по строгой иерархии системы управления Соединенных Штатов — они не могут быть политиками, тем более представлять страну за рубежом в качестве участников переговоров.

Если министр Армии отвечает за все финансовые и социальные вопросы, то начальник штаба — уже за военную составляющую. Эта должность полный аналог российского главкома вида вооруженных сил.

Но если в ВС РФ главнокомандующие подчиняются начальнику Генерального штаба, то в США они входят в Объединенный комитет начальников штабов. Последний, в отличие от ГШ ВС РФ, это — совещательный орган для президента, министра обороны и советника по нацбезопасности.

И по своим полномочиям члены ОКНШ несколько уступают командующим на театрах военных действий. Речь идет о главкомах Европейского, Африканского, Индо-Тихоокеанского, Южного и Северного командований. Последние подчиняются только президенту и министру обороны (войны).

Но, хотя Объединенный комитет, как уже сказано, и совещательный орган, часть его рекомендаций обязательна для исполнения Пентагоном, а президент не имеет права их игнорировать. Поэтому в оперативно-стратегических и стратегических вопросах комитет и его члены зачастую имеют последнее слово. Причем, каждый начальник штаба видов ВС США, а также комендант Корпуса морской пехоты и начальник Космических операций, отвечают строго за свои направления.

Черный четверг

Теперь попробуем объяснить, что означает для Киева визит Дрисколла и Джорджа. Министр Армии США не имеет полномочий вести переговоры с Владимиром Зеленским. Максимум, что он ему позволяют полномочия — вручить некий документ. То есть выступить посланником.

Поэтому утверждения, будто Дэниел Дрисколл — новый переговорщик от Белого Дома, не соответствуют действительности. Он мог передать предложения и выслушать замечания Владимира Зеленского. И на этом все.

Но, что может министр Армии, так это провести финансовый аудит и проверить, как тратились деньги на вооружение, выделенные США Украине. Надо учитывать, что, к примеру, те же ракеты ATACMS, БМП «Брэдли», гаубицы М-777, РСЗО HIMARS и т. п. шли из запасов именно Армии США. А из бюджета армейского министерства выделялись крупные суммы на закупки боеприпасов.

И тут надо учитывать, что Дрисколл прибыл не один, а с командой из нескольких помощников.

Еще более интересная ситуация с генералом Рэнди Джорджем. Он также прибыл со свитой. Но при этом в составе делегации не было двух главных военачальников, отвечающих за Украину: командующего сухопутными войсками НАТО/Армией США в Европе генерала Кристофера Донахью и начальника группы содействия безопасности Украины (SAG-U) Кертиса Баззарда. Правда, присутствие последнего, по большему счету не обязательно. Он подчиняется на прямую генералу Донахью и самостоятельные решения не принимает.

А вот сам Кристофер Донахью — это, фактически, неформальный главнокомандующий вооруженными формированиями Украины (ВФУ). В качестве командующего тактической группой «Дракон» он с января 2022 г. планировал оборону Украины от ВС РФ. В дальнейшем «драконы» под его руководством готовили план украинского наступления в 2022-м и «контрнаступа» в 2023-м. Именно Донахью согласовывает все удары западными дальнобойными средствами по территории России. И его личной инициативой стал план по полной изоляции Крыма от РФ, включавший атаки на Крымский мост.

После формального упразднения тактической группы «Дракон» и передачи ее полномочий SAG-U, генерал-лейтенант Кристофер Донахью был повышен до командующего сухопутными войсками НАТО/Армией США в Европе. И его полномочия по взаимодействию с Украиной только расширились.

При этом Донахью один из самых жестких «ястребов» по отношению к РФ и главный сторонник поддержки Киева. Не стоит забывать, что с назначением Донахью в НАТО начали готовить планы по оккупации Калининграда.

И тут важно отметить, что до недавнего времени именно оценка Кристофера Донахью, а также частично спецпосланника Кита Келлога были основными для Дональда Трампа и его администрации по ситуации в зоне СВО. Но в среду 19 ноября первого не позвали в Киев, а второй в тот же день заявил в своей предстоящей отставке в январе.

И теперь можно сделать предположение: визит Дэниела Дрисколла и генерала Рэнди Джорджа — это приезд высокопоставленной комиссии, которая окончательно решит судьбу военной поддержки Украины, а также реально оценит ситуацию на поле боя. Причем, выводы генерала Джорджа в структуре военно-политического руководства США имеют статус фактически окончательного решения.

Отставка Келлога и отсутствие Донахью в Киеве означают, что Белый Дом и лично Дональд Трамп уже не доверяют их суждениям. А на фоне «Миндичгейта» и расследования НАБУ, которое идет при активном участии ФБР, Овальный кабинет серьезно изменил отношение к этим должностным лицам. Поэтому Кит Келлог так скоропостижно покидает свой пост. Снять Кристофера Донахью с его поста будет сложно. Он, формально, утверждается НАТО. Поэтому проще дать ему досидеть положенный срок.

---

ПО ТЕМЕ В СП-ВИДЕО

Прямые ссылки передачи в RuTube, VK, YouTube. Смотрите все передачи СП-ВИДЕО

---

Последние новости и все самое важное о мирных переговорах по Украине, — в теме «Свободной Прессы».